Curos (Málaga).- El director del Instituto Nacional de Vías (Invías), Juan Carlos Montenegro Arjona, fue sancionado con una multa equivalente a cuatro salarios mínimos mensuales legales vigentes por incumplir con la recuperación de los puntos críticos en la vía Curos – Málaga, en la provincia García Rovira , Santander.
La sanción fue impuesta en el marco de una acción popular impulsada por el abogado y veedor ciudadano Danil Román Velandia Rojas, con el apoyo de Edgar Leonardo Velandia Rojas. En la decisión judicial se confirma que los municipios de Málaga, Molagavita, San Andrés, Guaca, Santa Bárbara, Piedecuesta y San José de Miranda son afectados por el incumplimiento en la ejecución de las obras.
El veedor Velandia señaló que, a pesar de la sanción, el monto de la multa es bajo en comparación con el impacto de los retrasos en la obra. Según explicó, Invías no cuenta con un cronograma definido para la pavimentación total del corredor ni para la atención de los puntos críticos. Además, denunció que los $24.000 millones asignados para atender los problemas en la vía no se han materializado en obras concretas.
En el fallo judicial se señala que la sanción impuesta al director de Invías responde al desacato de sentencias previas ya los requerimientos hechos por el Tribunal en el trámite de verificación de cumplimiento. La multa deberá ser asumida directamente por Montenegro Arjona.
Finalmente, el veedor insistió en que el Gobierno Nacional no ha cumplido con los recursos destinados a la vía Curos – Málaga y cuestionó el estado de las vías en Santander.
Más de una década de inversiones
A pesar de inversiones anteriores por más de $400 mil millones para mitigar riesgos, pavimentar y mantener la vía Los Curos – Málaga, esta carretera de 122 kilómetros continúa siendo mayormente una vía destapada.
Según el Instituto Nacional de Vías (Invías), solo 48 kilómetros cuentan con capa asfáltica, mientras que el resto aún permanece sin pavimentar, afectando a más de 120 mil habitantes del oriente de Santander.
Para mejorar la situación, Invías anunció una inversión adicional de $316,664 millones. En 2024, se destinarán $30 mil millones de esta partida para continuar con obras de pavimentación, incluyendo el puente en el sector La Judía y sus accesos, además de trabajos en el sector Guaca y la atención de emergencias en Salaboga. También se llevan a cabo obras de mantenimiento en la institución educativa Fray José de las Casas.
La vía Los Curos – Málaga se caracteriza por una serie de contrastes: algunos tramos están pavimentados y cuentan con infraestructuras modernas, como pantallas ancladas, pasos elevados y el conocido «Puente Acordeón», así como túneles falsos. Sin embargo, otros tramos siguen siendo caminos de tierra en condiciones similares a las de una vía terciaria.
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¿Y Sacyr?
Hace 11 años se firmó un acuerdo para que el Fondo de Adaptación construyera tres puentes en Santander: Hisgaura, sector crítico 43 y La Judía. Sin embargo, hasta ahora solo se ha entregado el puente Hisgaura, que tuvo dificultades en su puesta en marcha. Hace un mes, el Invías anunció la finalización del puente pavimentado en el sector La Judía. Esta obra, que se había visto afectada por deslizamientos provocados por fuertes corrientes de agua hace más de dos años, representa un avance para la infraestructura de la región. La construcción de esta estructura tomó 24 meses y requirió una inversión de 23,000 millones de pesos.
El compromiso era entregar la obra antes de culminar el primer semestre de 2018 (en otras palabras, antes que terminar el Gobierno Santos). Sin embargo, llegó el último mes del mandato del ex jefe de Estado, y Sacyr no cumplió. Entonces lo ocurrido allí se convirtió en el secreto mejor guardado a la opinión pública nacional, para no agregarle otra “condecoración de lata” a los proyectos de infraestructura de dicho Gobierno.
Vale la pena recordar que, la Procuraduría General de la Nación formuló pliego de cargos al exdirector territorial en Santander del Instituto Nacional de Vías (Invías), Cesar Augusto Moreno Prada, y al exsubdirector de gestión del riesgo, Hugo Hernán Herrera González, por posibles omisiones, retrasos y fallas en la supervisión técnica del proyecto 459, que tenía por objeto “recuperar la carretera Málaga – Los Curos”, en Santander.
La delegada para la Economía y Hacienda estableció que se definió una obligación de supervisión tras la suscripción de dos convenios interadministrativos celebrados entre el Fondo Adaptación y el Invías, el cual incluyó la obra que preveía la construcción de los puentes vehiculares para sitios estratégicos como La Judía, el Sector Crítico 43 y el Hisgaura, suscrito posteriormente por el Fondo Adaptación y Sacyr Construcciones Sucursal Colombia.
El Ente de control formuló un primer cargo a Moreno Prada, quien habría omitido la obligación de advertencia técnica al interventor contratado por el Fondo respecto a la adopción de las normas técnicas aplicables al contrato de obra 283 de 2013, lo que produjo retrasos y sobrecostos.
De igual manera, la Procuraduría le formuló un segundo cargo por posiblemente dejar de informar que el método constructivo utilizado por el ejecutor no era el idóneo, lo que se reflejó en deficiencias en calidad, técnica, estabilidad y durabilidad del Puente Hisgaura, contrario a lo planificado en los estudios y diseños, situación que tampoco habría advertido Herrera González en su función de supervisión técnica de los convenios interadministrativos señalados, por lo que fue incluido en el expediente.
El Ministerio Público sostuvo que presuntamente ambos incurrieron en una ilicitud sustancial al alejarse del cumplimiento de sus compromisos e infringido las disposiciones legales a las que estaban obligados, con lo que pudieron desconocer los principios de moralidad, eficacia y economía.